9.Контрабандата в зората на криминалния преход
Наложеното югоембарго ощети България с 3-4 милиарда *Докато държавата губеше, нарушенията на тези санкции напълниха джобовете на частни предприемчиви люде
ЛЮБА МАНОЛОВА14 март 2008
Продължение от 13 март 2008
Правителството на Любен Беров виждаше нарушенията на югоембаргото гузно си мълчеше. Един ден след като спират сигналите за нарушения на югоембаргото, трима министри от кабинета на Беров излизат със своя тристранна заповед за спазване на Резолюция 820 на Съвета за сигурност. Сигналите спират на 1 февруари, а тристранната министерска заповед е от 2 февруари 1994. Заповедта е подписана от тогавашните министър на вътрешните работи Виктор Михайлов, министър на финансите Стоян Александров и министър на транспорта Кирил Ерменков. Закъснението на министрите е девет месеца, тъй като след излизане на Резолюция 820 е последвало и министерско постановление за изпълнението й. Постановлението е от 7 май 1993 и е обнародвано в "Държавен вестник". Това постановление дава редица предписания, между които задължава ресорните министерства да издадат вътрешноведомствени заповеди по прилагането на резолюцията. Девет месеца закъснява тази заповед. Девет месеца, през които чуждестранните наблюдатели у нас сигнализираха за нарушения. Вестниците писаха за нарушение, министърът на вътрешните работи, Виктор Михайлов изнесе секретен доклад колко са някои нарушения. Чак когато всичко бе прекратено, министрите издадоха заповедта си. Всички в страната се запитаха: некомпетентни ли са тримата министри по резолюцията на Съвета за сигурност и българския й вариант - ПМС 90? Немарливи ли бяха като държавници, или имаше друга причина да чакат със затворени очи?
|
|
| Заповед на МВР, МФ и МТ във връзка с изпълнението на Резолюция 820 на ООН и ПМС №90 от 1993 г. за стриктно спазване на ембаргото срещу Сърбия и Черна гора | |
Гара Илиянци
10 декември 1993. Пристигат 58 вагон-цистерни с петрол от две посоки. 44 вагона са внос от Гърция и са препратени с вътрешни товарителници от гара София - товарна. Другите 14 идват от Кулата. Получател, според документите, придружаващи товара е "Интеркомерс ЛТД импорт-експорт". Товарът на 14-те цистерни е бил закупен от фирма "Евро-ойл" от гара Дружба.През нощта на 10 срещу 11 декември 1993 г. всичките 58 вагон-цистерни са предадени на сръбските железници в Димитровград с транзитни ведомости като... празни. Съставени са международни товарителници с номера от гара София - товарна. При проверка се установи, че такива номера не са заведени в магазинната книга, както на тази гара, така и на другите гари, през които са минали композициите.
След издаването на международните товарителници по тази композиция са били заличени следите в контролната гарова книга. БДЖ загубва 400 000 лева.
2 януари 1994. Пристига композиция от 25 вагон-цистерни с гориво от гара Русе -разпределителна.
Направлението по документи е Гърция. Композицията пристига първоначално в Русе като изпратена от Гърция за "Содон Аслан" в Букурещ. След това вагоните са били върнати обратно по разпореждане на фирма "Моил Коал". По вина на жп служители не са събрани сумите за препращане. От този пропуск БДЖ губят 318 553 лева.
Подобно нещо се случва и с 24 румънски вагон-цистерни с гориво, също на фирма "Содом Аслан". Този път направлението е Румъния - Ниш. Вагоните преминават границата и пристигат в Димитровград, вече с международни документи, издадени от гара Волуяк - сумата 400 000 лв. е била задраскана от контролната книга и също се води загуба за БДЖ.
16 януари 1994. В документацията на гара Илиянци намерих заведени 19 български вагона с бензин за Ниш като пристигнали. Международните им документи, които трябва да придружават товара, се оказаха унищожени. При преминаване на границата в западна посока композицията е била с международни документи, издадени от друга гара, като до тази гара вагоните са придвижвани с вътрешни товарителници - в разрез с инструкциите и изискванията.
25 януари 1994. Пристигат 17 вагон-цистерни с гориво, собственост на фирма "Мамит - Ойл" с направление: Гърция - Сърбия. Данните за получател не са били оформени според изискванията, защото според записаното в транспортната ведомост тези вагони са преминали границата на 18 януари, седем дни преди да пристигнат! Началникът на гара Илиянци изпраща до "Международни разчети" международните товарителници от гара Солун за Ниш с обяснение, че става дума за "прекратен превоз". Над два милиона лева щети понасят БДЖ от подобни документни мошеничества.
Гара Волуяк
"И тук има фрапантни случаи на документални своеволия около влакови композиции", потвърдиха висши служители на БДЖ. Ето някои от тях:11-20 юли 1993. Установено е, че на гарата са пристигнали 168 вагон-цистерни с гориво, които са се отправили съответно на 25 и на 27 същия месец за фирма "Онитрансфер" - Скопие. Тези влакови композиции са получени от Гърция и са били реекспедирани от Волуяк с посредничеството на отдел "Маркет и експедиция" при БДЖ. В книгите са завеждани като международни пратки и не са начислявани, и събирани такси за престой.
15 декември 1993. От Волуяк за Ниш заминават 7 вагона с цимент от Бели Извор. Вагоните престояват 5 часа преди тръгване. За същите вагони в книгата за вътрешно съобщение е записано, че са пристигнали на 18 декември - 4 дни по-късно! Таксите за престой, препращане и разликите по тарифи за внос, износ и транзит не са събрани. Срещу какво и колко? В чия полза - не е ясно.
18 януари 1994. Пристигат 30 вагон-цистерни с петрол от Солун за Югославия на фирма "Мамит Ойл". Междувременно фирмата праща телекс вагоните да се прехвърлят на друга фирма -"Сивик" и прекратява превозния договор. В книгата по пристигане на международните пратки липсват данни на получателя на тези 30 вагон-цистерни. Това не попречва композицията да премине Димитровград на 30 януари с товарителници от Волуяк, издадени на 28 - два дни по-рано. По този случай не е събирана и такса престой, с което са ощетени БДЖ. Ярка илюстрация за непресъхващата изобретателност на мошениците при превоз по жп път.
18 януари 1994. С транзитна ведомост чак от 30 януари са били предадени през гара Димитровград 28 вагон-цистерни с бензин за Югославия, собственост на фирма "Содом Аслан". Така е постъпено и с предаването на 29 вагон-цистерни с мазут, пак собственост на същата фирма. Двадесет от тези вагон-цистерни са били с дублирани номера. В транзитните ведомости от средата на януари 1994 са били намерени товарителници с номера от 70 до 84. През този период гара Волуяк е работила с номера над 300, т. е. отново е налице фалшификация.
Гара Димитровград - сръбска територия.
Там работят и български, и сръбски железничари11 декември 1993. Три влака минават последователно, съответно с 14, 24 и 21 вагон-цистерни. По документи цистерните са празни. От документите на югославската железница обаче става ясно, че са били пълни с дизелово гориво от Илиянци и София - разтоварна. Посоката е вътрешността на Югославия. За виновник е посочен началникът на гарата от българска страна Стоян Соколов. По-късно той е задържан по дело № 17 на "Развигор".
Десетки бяха хората, които разказваха какво, къде и как се е вършило. Това, което не би трябвало да се пропуска, е, че железничарите не са собственици на превозвания товар, а само превозвачи. Често се е действало не само с подкуп, но и със заплаха срещу тях и семействата им.
При проверките и разследването се оказа, че често границата са преминавали композиции, които са имали разрешителни от Комитета по санкциите. Само проверката на следователи и експерти можеше да установи кои от превозените товари са били действително незаконни, но полза нямаше, тъй като товарите бяха вече отправени в съответната посока.
В Конвенцията за международни железопътни превози /СОТ1Р/, ратифицирана и от България, член 25, параграфи 2 и 3, е записано: "Железниците не са задължени да проверяват дали предоставените документи са достатъчни и точни." И още: "Изпращачът носи отговорност пред железницата за всички вреди, които биха възникнали поради липсата, недостатъчността или неточността на тези документи, освен в случая на грешка от страна на железницата."
След уволнението на генералния директор на БДЖ, вървеше приказка как транспортният министър възкликнал пред приближени: "Стига се е правил на герой Атанас Тонев!"
Ето какви бяха някои от щетите в отделните гари:
- Гара Илиянци - над 2 милиона лева;
- Гара Волуяк - 912 187 лева;
- Гара Обединена - 324 780 дева;
- Гара Русе - разпределителна - 181 869 лева;
- Гара Сливница -1222 611 лева;
- Гара Драгоман - 374 571 лева;
- Гара Веринско - 541 160 лева;
Над 600 души бяха отстранени от работа за нарушения за периода, в който Атанас Тонев беше генерален директор на БДЖ.
Трима души бяха уволнени за нанесени щети на БДЖ, при проверка, четирима получиха предупреждение за уволнение.
Следствието по дело №17 трябваше на назове истинските виновници за системното нарушаване на югоембаргото. Това, което изнесох с поредица от разследвания бе малък детайл от всекидневието на железниците.
В парламента спореха...
"Вие, господин министър, лично заявихте, и аз го чух това със собствените си уши по телевизията, че сте поднесли потресаващи факти за нарушаване от български фирми на югоембаргото - обръща се депутатът Александър Праматарски към министъра на вътрешните работи Виктор Михайлов в парламента по време на дискусия за нарушения на югоембаргото. - След това изявление Вие, според мен усетихте, че сте направили един гаф и се опитахте да го смекчите, като обърнахте внимание, че това са били само опити за нарушаване на ембаргото. Именно поради обстоятелството, че досега повечето от Вашите отговори бяха свързани с липса на нормативна уредба или с други причини, които Вие търсите извън работата на Министерството на вътрешните работи, аз искам да задам своя въпрос, да Ви обърна внимание, че по отношение на нарушаване на ембаргото не можете да се извинявате с липса на нормативна уредба, тъй като една последователна практика на правителството...РЕПЛИКИ ОТ БСП: Какъв е въпросът?
АЛЕКСАНДЪР ПРАМАТАРСКИ: Ще чуете и въпроса. Още по времето на СДС, а и по ваше време бяха приети всички тези резолюции и съответните постановления, затова аз Ви питам:
Първо, изнесохте ли на закритото заседание на Минисетрския съвет информация, както вие споменахте, за потресаващи данни за нарушаване на ембаргото? Това е първият ми въпрос.
Вторият ми въпрос: имате ли наистина такава информация за български фирми, които нарушават ембаргото? Третият ми въпрос: имате ли данни за намеса на висши административни и правителствени, в това число и полицейски служители при прокарването на такива канали за нарушаване на югоембаргото?
...ако престрелките наистина са ужасяващи и те потресоха страната, то от отговорите на тези въпроси зависи до голяма степен, според мен, до каква степен усилията и на това правителство, което вие поддържате, ще получи подкрепа на различни международни институции. Защото не можем да молим /и аз съм за това/ да получим транзитен коридор, което означава много пари и много загуби за България, а в същото време един отговорен представител на министерството да твърди, че има данни за нарушаване на ембаргото... Давате ли си сметка в каква външнополитическа изолация може да бъде поставена страната тогава, ако тези данни на министерството са верни?
МИНИСТЪР ВИКТОР МИХАЙЛОВ: Цяла България може да е чула, че съм изнесъл факти около опити за нарушаване на ембаргото. За цялата тази история се води една предварителна проверка и ако не днес, то утре тя ще бъде докладвана на прокуратурата за образуване на предварително производство. Събрали сме данни, разпитали сме хора. Като се приключи предварителното производство ще стане ясно дали са опити, дали са нарушения, кой е виновен, какво е направил, как го е направил и т. н. Тези неща правителството не ги държи скрити-покрити, работи срещу тях... Знаете, че даже там /на граничните пунктове - бел. Л. М./ се стигна до един сблъсък- наложи се да използвам и специализираното поделение, за да спрем тези подвижни бомби, които се сдвижеха към границата. Имаше автобуси с по 10-15 тона бензин в туби..."
"Следите от нарушенията на югоембаргото водят нагоре. Всичко за преминаването на влаковите композиции се знаеше на много високо равнище - коментира източник, запознат с ембарговите нарушения, като добави: "Делата ще се проточат, покрият и така до отмяната на ембаргото. След това ще ги прекратят и ще забравят. Още повече че бяха повдигнати обвинения само на хора от по-ниско равнище, а никой не посмя да се обърне към по-високите етажи на изпълнителната власт.""
Щети в милиарди за държавата, замогване за милиони на частни лица... Контрабанда имаше - виновни не.
Следва продължение
