Депутатите приеха приходната и разходната част от актуализирания бюджет. Приходната е с 4 милиарда по малко от разходната част. Т. е. Дянков предложи, а депутатите от Атака и ГЕРБ гласуваха актуализация за повече разходи и по-малко приходи?

С бюджета за следващата година ще бъде гонен дефицит под 3 на сто от брутния вътрешен продукт /БВП/, заяви в сряда вицепремиерът и министър на финансите Симеон Дянков, въпреки че само ден по-рано от Европейската комисия препоръчаха на България да снижи бюджетния си дефицит до края на 2011 г. под 3 на сто. Оказва се, че министърът на финансите не прави разлика между края на годината и началото на следващата година,  или с две думи: пак ще се увърта, шикалкави и препоръките на ЕК няма да се вземат в предвид.

Препоръката е първата стъпка на процедурата за свръхдефицит към страната ни, но това май не тревожи вицепремиера и финансов министър от правителството на ГЕРБ. Той продължава да живее по правилото да приема желаното за действително и да е убеден, че заради него България е отличник сред останалите страни-членки от ЕС.

На всичкото отгоре, Дянков весело заяви: „Приветствам препоръката на ЕК бюджетният дефицит да е под 3 процента от БВП” и допълни, че действително в макрорамката за догодина, която ще бъде представена следващата седмица, се предвижда дефицит дори под 2.7 на сто! Но едно е да се предвижда, а съвсем различно – то да стане факт – напоследък точно този министър непрекъснато ни го припомня.

За тази година бюджетният дефицит се очертава да е 4.8 на сто, въпреки актуализацията, което е доста тревожно, но само за тези, които се вълнуват и разбират положението в страната. Финансовият министър, който не е сред тях, а все се зарича, че числото е песимистичният вариант и в действителност държавните сметки ще излязат с много по-малък недостиг.

Това май сме го чували и то неведнъж...

Опрощаваме външни дългове без причини и мотиви

След опрощаването на дълговете на Ирак, Либия и Сирия, се нареди опрощението на външния дълг и на Виетнам. Причини за тази благотворителност правителството не изложи. Независимо от тежката финансова криза, независимо, че вестник "Die Welt", цитиран от “Deutsche welle“ публикува коментар, че Източна Европа не може да излезе от мизерията, предупреждение, което никой от управляващите не коментира.

Какво се получава в България в условия на финансовата криза: на чакащите фирми държавата да плати свои задължения се казва: в криза сме. На длъжниците се опрощават десетки, даже стотици милиони евро. Даже да изключим Либия и опрощаването на дълга й към България поради други утежняващи фактори и обстоятелства, никой не се впечатли от опростения дълг към Ирак, който беше към два милиарда долара. Тук естествено „заслуга” имаха и САЩ, които водеха своя политика, диктувана от свои интереси. За България останаха единствено – двамата обезглавени шофьори, за спасяването на които държавата не си мръдна пръста, останаха неполучените два милиарда долара и не без значение остана - спадането на авторитета на страната от участието в една чужда война.

Когато загубихме тези 2 милиарда някой чу ли американският посланик в България тогава да ходи из коридорите на властта и да обяснява как Щатите са ни отрязали цели два милиарда долара. И то при положение, че една Турция намери начин да си получи външния дълг от Ирак!

Питам: в това ли се изразява приятелството на официален Вашингтон: в натиск над всички български правителства за последните 20 години, в рестрикции, в употреба на български войници в една американска война, започнала с лъжа и позорни твърдения?

Започвам с тези новини, проблеми и въроси, защото в момента в парламента върви на второ четене актуализация на Бюджет 2010.

Социално във вид на антисоциално

От трибуната на парламента се чу, че много българи са принудени да работят три месеца по на 4 часа, че са се появили нови 120 000 безработни. 142 млн, заложени за социално подпомагане – без да са разписани конкретно за какво ще се харчат! Как се преглъща това – да не ни бърка министър Дянков с аборигени?

В момента в социалното министерство разходите са над 80 на сто. Предвидени са 142 млн, които според опозицията са събрани от отказа на ГЕРБ да изпълни предизборните си обещания. Добавка за старост вече не се дава, добавката за починал съпруг се отлага за 2012 година, Реално бюджетът на социалното министерство върви към над 300 млн дефицит за края на годината. Явно актуализацията на държавния бюджет няма да го спаси.

Така нареченият лидер на СДС Мартин Димитров се появи на трибуната и отново заговори за необезпечени договори и анекси, хеликоптери – без да е размислил, че необезпечените договори и анекси нямат отношение към бюджета. Другото обяснение за припомнянето на Минитров е, че или не разбира нещата, или му върши работа да размахва тези тъпи аргументи, или не е в час с бюдженти приходи и разходи.

Що се отнася до хеликоптерите, то те се купуват и плащат във връзка с приета Стратегия още през 2002 година – тогава трябва ли да питаме като премиера Борисов: къде бяхте господа политици от ДСБ, НДСБ, СДС и прочие?

Има ли скрит резерв за необосновани, неконтролирани плащания с перото озаглавено „непредвидени и неотложни плащания” попитаха министър Дянков опозиционни депутати от трибуната? Още повече, че няма конкретна разбивка за това къде, кога и за какво ще отиде този 1 млрд и 229 милиона.

Скъпият столичен боклук

Предложено бе, във връзка с корекция в член първи за непредвидени и неотложни разходи – да се пренасочат 15 млн за община Пловдив. Съобщено бе, че от  днес общината в София пренасочва балирани отпадъци в Ловеч.

Преди година същото пренасочване на софийски боклук бе за Пловдив, но година по-късно никой не даде обещаните пари на тази община. Въпреки че има разписани 15 млн. от МС, но никой не ги е дал до момента и явно Дянков няма намерение да ги даде.

Оказва се, че преди месец Дянков обещал, че тези пари ще бъдат изчистени с корекциите на бюджет 2010, но нищо не било направено, още повече, че въпросните 15 млн са разрешени от Министерския съвет. Т. е. не се е налагало Дянков да обещава каквото и да било, след като МС е разрешил и разписал.

Какво се случва в момента: една община приема боклука на друга – първо този боклук е платен от софиянци, второ - плаща се да се балира боклука, плаща се да се товари и да се пренесе в друга община – така този боклук излиза „златен” на софиянци и на България.

Резервът е за непредвидени разходи уточни Менда Стоянова, която се опита да заблуди депутатите, че не можело да се вземат пари от това перо за депонирането на софийския боклук в Пловдив. Тези разходи са предвидени- правителството ги е обещало и трябва да държи на думата си, още повече, че Дянков е поел ангажимент пред двама народни преставители от опозицията – заявиха депутати от опозицията.

Няма да сме културни вече

При второто четене на актуализацията на бюджета стана ясно, че депутати от Комисията по култура са получили тревожно писмо от гилдията. В него се изтъквало, че според приетия бюджет – тази година кино няма да се прави, което си е своего рода наказателна операция към кинодейците.

„Не само, че няма да се правят нови филми, но и започнатите няма да бъдат довършени. Става дума за 2 млн лева, при положение, че има две министерства с бюджет милиард” прогнозира депутатът Петър Курумбашев.

В дебата за парите за култура бе припомнено, че е орязан бюджетът на НАТФИЗ с 500 000 лв, че студенти и преподаватели ще се наложи да излязат в дървена ваканция. На практика това учебно заведение има пари да работи 5 месеца в годината. Такъв случай в света – няма.

8 млн за бюджета, свързани със сценичните изкуства, приет бе бюджет 102 млн, след това той бе намален на 92 млн.

Невъзможност за осигуряване на структурите за оцеляване, с издръжка под минималната. Трабва да се изкарат 17 млн, а нов продукт не може да се произведе. Как ще стане това, като се извършват съкращения, оцелява се, 2 млн, 200 хиляди са орязани, вместо да се дадат, а това е много.В трите академии по изкуствата ще бъдат затваряни ателиета, няма обезпечен нормален цикъл за работа, за обучение, но това не е само за тези висши учебни заведения.

Спирането на филмопроизводството за една година означава, че филми няма да сеп равят, но хората, които правят филми трябва да се хранят и живеят. И щом те не могат да се осигурят живот тук, ще отидат дап равят филми другаде, или ще бъдат принудени да си сменят професията.

За комарите и хората

23 общини с излаз на река Дунав, настояват да се дадат 1 млн за пръскане срещу комари, заяви депутатът социалист Румен Петков, като обясни, че става дума за население над 600 хиляди души. Асоциацията на дунавските общини няколкократно поставяла въпроса, но било отговорено, че с оглед на правителствената политика, не са предвидени разходи за борба с комарите. Сега е налице редукция на общинските бюджети, и още повече намалява шансът правителството да даде тези пари, или да се заинтересува от проблемите на това население.

В дебата стана ясно, че въпреки кризата, румънските власти пръскат и комарите, прогонени ще се пренесат на българска територия. А тогава здравето на населението на тези 23 общини ще бъде сериозно застрашено.

Висшето образование - в колапс

При второто четене на актуализация на Бюджета стана ясно, че бюджетът на висшите учебни заведения – ще бъде около критичния мининум, и повечето ще са пренудени да работят в критичния минимум. Ще се върне платеното обучение, което означава, че ще учат единствено граждани, които имат финансова възможност.

Нередно и изключително безотговорно е това, което се предлага в актуализацията на Бюджет 2010 повтаряха народни представители от опозицията.

Резерв от 1, 229 млн за непредвидени и неотложни разходи.

В същото време все още не са изплатени парите на бизнеса, които държавата дължи. Налице са: неплатени данъци, увеличена безработица, и фалити на малки и средни фирми.

Фирмите имат ангажименти, които трябва да бъдат изпълени. Защо задълженията да не се изпълнят като парите се преведат към съответните министерства? За да може тези пари, които се казва, че ще бъдат платени - да не се дадат, както вече цяла година това се случва и в здравеопазването, и в образованието, и спрямо общините, и в социалната сфера, и в задълженията държавата да се разплати коректно с длъжниците си, и в задържания с месеци ДДС.

Никой не си дава сметка дали са възможни заложените нови приходи – попита социалистът Димчо Михалевски. Ще бъдат ли изпълнени те?

В залата прозвуча предупреждание: резервът се стопява, и трябва да бъде използван ясно, контролирано и прозрачно. Миналата година МФ отмени задължението да обявява колко от ДДС е възстановен. Сега и това не е известно, тъй като не се обявява, т. е. парламентът се държи в недевине какво се случва с парите на държавата.

Финансовият удар ще направи невъзможно използването на европейски проекти. Не се дава яснота какво ще се харчи,  при положение че се залага един резерв, за разходването на който няма конкретика.

Член 9 от Хартата за местните власти на ЕС, е записано, че не може по средата на годината да се променя бюджет на местната власт. Симеон Дянков не е чел тази Харта, той идва от Америка с отбиване за малко в Грузия.

Опозицията припомни, че има проблем в общините, след което зададе въпрос: защо и докога населението на общините в страната трябва да поема върху себе си цялата тежест от прекалените разходи в бюджета.

В разходната част на предложения за актуализация бюджет няма философия, която да генерира приходи обърна внимание на депутатите социалистът Димчо Михалевски, но от ГЕРб не му обърнаха внимание.

Над 1 милиард лева ще бъдат задълженията на общините в края на годината прогнозира депутатът от Парламентарната група на „Коалиция за България” Мая Манолова по време на гледането на второ четене на актуализацията на бюджета. По думите на Манолова с намалените със 138 млн. лв. средства за общините много от общините ще спрат да функционират, други ще изпаднат в задължения за много години напред, а трети ще фалират. Вследствие на това ще се замразят общинските инвестиционни програми. Ще последва ново неразплащане към фирмите. Ще се задълбочи задлъжняването на фирмите и фалит на някои от тях. Ще се наложат сериозни съкращения в администрацията с около 42 на сто. Заложените параметри на общинските бюджети и корекциите, които се искат ще доведат най-малко до: прекратяване на плановите ремонти на пътища. Без целева субсидия, без да е ясно къде отиват парите от европейските програми – нищо добро в общините няма да се случи.

Да се намалят разходите, да се увеличат приходите, за да се влезе в рамките на трипроцентния бюджетен дефицит.

Опозицията настоя да се намалят разходите от заплати с 70 млн. В МВР средствата за специални разузнавателни средства да се съкратят, и ще има поне 100 милиона резултат предложиха от СДС. Не бе прието.

Димчо Михалевски заяви, че общите разходи в общините са намалени чувствително като тази мярка не засяга общини, в които управлява ГЕРБ. Никой от парламентарното мнозинство не се впечатли.

Ангел Найденов от „Коалиция за България” припомни, че тази година общините разполагат с един милиард по-малко сравнено с миналата, 2009 година. Общините се чудят как да оцелеят и това едва ли някой може да оспори. Преразпределението на бюджетни средства е в полза на общините, в които управляват кметове на ГЕРБ – изнесоха депутати от опозицията, а това не е справедливо и обективно отношение към общините. Общините нямат ресурс да усвояват европроектите, защото няма пари и това трябва да е ясно.

От СДС предложиха съкращения на разходи - като за целта се премахнат всички излишни служби, разпоредители с второстепенни бюджетни средства. Те дадоха папка със Списък на такива излишни структури и с парите, които отиват за тях от бюджета. Не е необходимо страната да има 28 области с по 1 областен управител и двама зам.-областни управители. Това е излишна администрация. Имаше време, в което страната имаше 9 областни администрации и нещата пак вървяха.

Намаляване на разходи бе искането на СДС, но конкретно за какво – не бе казано, не бяха съобщени цифрови разбивки, а единствено регистрация политическо говорене.

Отбрана по време на криза

300 милиона трябва да се дадат за договори за хеликоптери, въпреки че засега все още е възможно договорите по тази сделка да се предоговорят, предложиха от опозицията напразно. Да се преразгледат имотите на Министерство на отбраната, откъдето също може да се генерират приходи в бюджета... 10 месеца никой нищо не направи по въпроса.

Министър Аню Ангелов обясни, че 53 млн българското правителство е трябвало да плати преди повече от година. Всякакви преговори с „Юрокоптер” удряли на камък, дкато не се изплатят задълженията. А за тези хеликоптери досега държавата е платила 300 млн евро и остават още 200 млн за плащане. Предоговаряне засега, преди да е платено не може да има е обяснила отсрещната страна в сделката с хеликоптерите. 76 млн са изтеглени от банковата гаранция, и ако не се възстановят, те ще се вземат от бюджета на МО алармира министър Ангелов. Предоговаряне може да има, но след плащане, това бе разяснено на депутатите.

Какво прави министърът на транспорта?

Опозицията попита съвсем на място: докога ще се наливат пари в Националната компания железопътна инфраструктура /НКЖИ/, след като там нещата са като да наливаш пари в каца без дъно. Няма реформи, няма преструктуриране, няма виждане, няма разработки, няма приватизация, въпреки че НКЖИ има скъпи имоти и земи за стотици милиони. Тук министърът на транспорта явно не си е свършил задълженията, за да се преразгледат разходите и генерират приход. Вместо това, се наливат милиони, милиони в структура, която има капитали за милиони, но не ги използва умно – няма логика този министър все още да остава на поста си.

Вместо да се преструктурира и приватизира, вместо да се правят съкращения и преструктурират администрации – се отива на финансиране на дефицита. Близо година нещата в НКЖИ не са мръднали и на сантиметър към генериране на приходи, а там може да се отдават на концесии гари, може да се продават земи, може да се приватизира – в същото време от излинелия бюджет на министър Дянков се пренасочват милиони към НКЖИ.

Крайно време е премиерът да излезе от съзерцанието колко добре са управлявали и да сменя министъра на транспорта – иначе нещата в транспорта няма да се променят. Министър Цветков го показа с бездействието си цяла година. Другото обяснение за замразяване на процеса да се генерират приходи от НКЖИ е, че някой изчаква нещо, някой си прави сметки, които засега са на тъмно.

Защо се намалява приходната част с 1, 6 млрда?

Депутатът Михаил Миков призова да се приеме предложението на Коалиция за България за увеличаване на приходите от ДДС с 200 милиона лева и от акцизи с 250 милиона лева, предаде репортер на Агенция „Фокус”. Вместо това, правителството предлага намаляване на приходната част в бюджета с 1,6 млн. лв. „Това, което правителството предлага за актуализация на бюджета, показва, че правителството е наясно, че тези активни акции по телевизията - „Огняри” и всякакви други, не се отразяват по ефективен начин на бюджета”, заяви Миков.

Според депутата от „Коалиция за България” правителството непрекъснато заявява, че се появяват сигнали, че икономиката върви нагоре, а в същото време се намалява приходната част. Очертава се тенденция на повишен износ. „Интересно е, че разбираме, че има повишен износ с 30 на сто, но в същото време само с 0,2 на сто се е повишила продукцията”, каза Миков. Какво се изнася тогава от страната, ако са верни цифрите, които дава министър Дянков за износа?

Опозицията попопита: някой ще даде ли обяснение, след като има преизпълнение на доходите на физическите лица и се вдигат данъците – каква е логиката от едни такива решения?

„Води се надпревара по популизъм” – така окачестви дебатите по актуализацията на бюджета на второ четене, като се опита да удари едно рамо на ГЕРБ лидерът на ДСБ, Иван Костов.

Рискът е признат, каза Костов, НАП и Агенция „Митници” признаха, че няма да изпълнят заложените приходи. В такива случаи се прави намаляване на разходите – това се прави, и министър Дянков трябва да се наложи в това. В противен случай ще се стигне до неизпълнение на искания от ЕК разрешен бюджетен дефицит, ще се наложи втора актуализация и тогава ще се стигне до намаляване на пенсиите и намаляване на заплатите. Поддържат се структури , които не са съкратени – в МВР има много да се реже. „Специализирана администрация към полицаи са едно към едно” – къде по света има такава структура, попита Костов.

Болен здрав ще носи

За болнична помощ ще бъдат разблокирани 178 милиона от бюджета на НЗОК. Министър Борисова преди време изпрати писмо до здравните заведения да съкратят с 30 на сто разходите си. От къде ще се съкращава, за да излязат сметките на министър Дянков: от лекарства, от бензин за линейки, от психодиспансери, от консумативи, от свита до минимум дейност на болниците. Реформа без пари в здравеопазването няма как да бъде направена, защото и децата знаят, че  закриването на болници, и изкарването на улицата на лекари и медицински персонал не е реформа, а геноцид.

В Бюджета на НЗОК цари мъгла колко, къде и за какво се разходва. Резервът на Здравната каса е без 445 милиона, за които никой не знае къде са се дянали. Хората си внасят здравните вноски, но срещу това не получават адекватно лечение. Какво означава това? Че здравните вноски не са за здраве, а за дупките в бюджета на министър Дянков?

Как може да се живее спокойно при положение, че няма пари за лекарства на раковоболни във Варна? Как може да се приема спокойно орязването на средствата за здравеопазване при положение, че апаратът за лъчетерапия в Онкологичната болница непрекъснато се разваля и болните са принудени да спират лечението си или да чакат? А ракът не е заболяване, в което времето е приятел и чакането лекува. Чакане за лечение на онкоболни може да се характеризира единствено с понятия като: непоносими болки и страдания, обреченост, скъсяване на живота, нарушаване на конституционни права.

Няма друга държава в ЕС, в която онкоболните да чакат, лекарства, да чакат лъчетерапия! Няма друга държава в ЕС, в която онкоболните чакат примирени смъртта, поради липса на средства!

Проблемите на онкоболните и другите хроничноболни липсват в Бюджета на министър Дянков – липсват и в актуализацията, която се предлага.

Да се купуват хеликоптери, когато някой умира в мъки и страхотни страдания. Да се строи спортна зала, когато деца не доживяват, за да тръгнат на училище. Да се съкращават разходи, когато наркозависими са оставени единствено на ръцете на близките си, въпреки, че има приета законова разпоредба: един процент от акциза да отива за лечение на наркозависими. До този момент това не се случва.

Да се осигури спокойствие на МВР-бюрокрацията при положение, че битовите престъпления: кражби, насилие и убийства не са в приоритетите на дейността на МВР – какво означава това?

Всичко изброено по-горе е ни повече, ни по-малко: философия на държавния бюджет и неговата актуализация, философия на едно управление.

Какво стана ясно днес в пленарна зала: мнозинството не прие дебата за актуализация на бюджета да се предава по БНР и БНТ. Въпреки, че се бие в гърдите, че се управлява прозрачно...

ГЕРБ прие това, което беше замислил дянков - тогава защо опозицията изобщо говори, превежда цифри, предупреждава и обраще внимание за това какво ни чака?