Здравният министър Гайдарски и министърът на финансите Орешарски си играят с търпението на лекари и пациенти, като цената е човешкия живот * Липса на средства, нови клинични пътеки, неосигурени с пари ще изправят на нокти лекари и болничен персонал при лечението на пациенти * Адекватното лечение ще продължава да е мит, тъй като няма достатъчно отпуснати пари

В стар виц се твърди, че най-мразеният човек в държавата на края на всяка година е министърът на финансите, който изготвя държавния бюджет. Ако има случай, в който опозиция и управляващи политици са били единни - то това е позицията по отношение на парите, които са предвидени в Бюджет 2007 за здравеопазване. На заседанието на Парламентарната комисия по здравеопазване, на което били обсъдени средствата, които се предвиждат за здравеопазване в новия бюджет, народни представители от различни партии и движения единно са се обявили против мизерната сума, стана ясно веднага след заседанието.

От това заседание се появиха две новини: а именно, че партийната дисциплина едва ли ще накара членовете на тази комисия да подкрепят бюджета в пленарна зала и втората новина - че 2007 ще е още по-трагична за здравеопазването ни по отношение на финансовата обезпеченост, а оттам и на спасени пациенти.

Какво показват цифрите?

В отпуснатите около 2, 212 милиарда за здравеопазване, което представлява 4,36 от брутния вътрешен продукт, реално е налице завишение с 215 милиона повече от парите за тази година, тъй като има ръст на БВП.

В Европа от ръста на БВП, ако се заделят средства, то това са от 0,8 до 0,10 на сто, които целенасочено отиват за здравеопазване. Министърът на здравеопазването, Гайдарски потвърди, че е доволен от парите за здравеопазване, отделени в бюджета, но с този бюджет България отново е на опашката на европейските държави по отпуснати средства за здраве, тъй като Румъния има заделени 4,6 от БВП, а само Албания е след нашата страна. Това, което проф. Гайдарски пропуска да отчете е, че ако има реален растеж с 212 млн, но въпреки драстичните икономии 160 млн от парите за здраве вече са изхарчени, тъй като са натрупани дългове към кредиторите: топлофикация електроснабдяване и доставчици на консумативите. Т. е. драстичните икономии донесоха 160 млн дългове, които трябва веднага да се покрият, което реално оставя за така наречения растеж в бюджета на здравеопазването само 52 милиона.

Бюджетът за здравеопазване за 2007 г. отново е правен със затворени очи, споделиха народни представители и специалисти, тъй като броят на клиничните пътеки е увеличен със 100 и от 199, вече е 298 броя. За всеки медицински кадър е ясно, че в цената на клиничните пътеки има недофинансиране, защото в тях не се включват пари за заплащане на труда на лекари и останалия персонал, а само престоят в болница на пациентите, консултациите, изследванията и режийните и тази цена не се покриваше досега до 40 на сто. А след приемането на новия бюджет, недофинансираните клинични пътеки си остават без промяна, но затова пък броят им се увеличава със сто, което прави още по-трагично ползването на тези клинични пътеки.

На заседанието на Парламентарната комисия по здравеопазване всички депутати са били срещу министъра и отпуснатите средства в бюджета за следващата година. По отношение на отпуснатите 300 млн, заделени за спешни ситуации към Министерство за здравеопазването, също се е разгорял спор, тъй като министър Гайдарски попитал: "Какво искате? Да вземете и тези пари за заплати ли?" - без да си дава сметка, че лекарите и останалият болничен персонал работят безплатно по клиничните пътеки на пациентите.

Как ще се осъществи здравеопазване при такъв рестриктивен бюджет?

В почивните дни тримата лидери на управляващата коалиция са обсъждали бюджета за Министерство на отбраната и воплите на министъра Веселин Близнаков, че с отпуснатите пари не можело да се изпълнят ангажиментите на България към НАТО. В същото време един друг минитър - Гайдарски, замълча без изобщо не си дава сметка, че по увеличените със сто броя клинични пътеки, които и досега не бяха дофинансирани, ще трябва да се извършва доплащане, за да не трупат болниците дългове, заради законови правителствени и парламентарни неразбории.

Откъде ще се извършва дофинансирането на клиничните пътеки - никой засега не изрича на глас, известно е само, че бе взето политическо решение здравните осигуровки да не се увеличават. Другото перо, което можеше да осигури дофинансирането бе бюджетът, от който, както стана ясно също не са предвидени реални средства за покриване на разходите на клиничните пътеки. Така на практика - има клинични пътеки, има и бюджет и здравни осигуровки, но това, което липсва е реална преценка да се определят работещи стойности за бюджетни средства и употребата им, което е на път да постави здравеопазването 2007 година в състояние на продължителен и траен колапс.

По отношение на финансирането на специализантите, Министерство на здравеопазването също не си е свършило задълженията да настоява за повече средства. При реално необходими 12 милиона, за специализантите се отпускат 3-4 милиона, като по този проблем министър Гайдарски заявил: "Родителите да поемат част от финансирането на децата си, специализанти".

При обсъждането на бюджета на здравеопазване за 2007 г. директорът на Националната здравно-осигурителна каса, д-р Румяна Тодорова е била на мнение, че бюджетът е рестриктивен и НЗОК не може да разпредели толкова малко пари. "Не искаме да носим негативите от този бюджет! Било крайното становище на д-р Тодорова.

Какви са изгледите за здравеопазване през следващата, 2007 година, когато България ще стане член на Европейския съюз и която година премиерът Станишев пожела да посрещнем със запалени светлини като за празник? По всичко известно и случило се дотук, твърде вероятно е да няма подписан Национален рамков договор. Това означава, че вероятно ще има служебен договор. Освен това вече са разрешени стачните действия на медици и управляващите не бива да са толкова уверени в изкарването на мандата си докрай. Как, какво и кога ще се случи, като начало ще узнаем при обсъждането на Бюджет 2007, когато се очаква да има негласували депутати от тройната коалиция по частта за здравеопазване. След това ще последват събития, които ще са обусловени от недоглеждането и сляпото предоверяване на политици и защитници на партийни интереси.

Конституцията на Република България гарантира право на здравеопазване и лечение на всеки български гражданин. Вървейки по стъпките на Бюджет 2007 изводът, който се налага е, че това право няма да може да бъде осигурено. Което на практика означава едно-единствено нещо: Бюджет 2007 нарушава Конституцията на държавата.

Тогава? Приемането на този бюджет вкарва управляващата тройна коалиция в схема на нарушени конституционни права на българските граждани. А това е сигурен знак, че правителството трябва да бъде сменено. Как - зимата на 1997 показа как се случва това.