Вчера, 5 май, агенция CROSS съобщава, че министърът на финансите Симеон Дянков нямал американско гражданство, като се позовава на посолството на САЩ в България:

„Симеон Дянков не е американски гражданин. Това показва проверка в архивите на посолството на Съединените американски щати в София, на Държавния департамент и на Департамента по вътрешна сигурност във Вашингтон, съобщи пресцентърът на Министерството на финансите. Проверката е направена във връзка с големия медиен интерес, предизвикан от спекулациите с гражданството на вицепремиера и министър на финансите Симеон Дянков.

В писмото от генералния консул на САЩ в България до министър Дянков е посочено, че: „Архивите на това посолство, Държавния департамент и Департамента по вътрешна сигурност във Вашингтон бяха прегледани и не съдържат никакви данни или информация, че Вие - Симеон Денчев Дянков - сте гражданин на Съединените щати."

В публикацията се говори за „спекулации с гражданството на вицепремиера, както са се изразили от подопечното на Дянков, МФ.

Още миналата година започнах да проучвам този въпрос, след като в авторитетното списание Правен Свят, брой 9/2009 година прочетох един текст, подписан с името Саша Щерева, в който дословно е казано следното:

Най-важният министър

26 август 2009  | Саша Щерева | 1270 прочитания | 6 коментара
Роден е на 13.07.1970 г. в София. Завършва езикова гимназия в Ловеч. През 1989 г. е приет специалност международни икономически отношения във ВИИ "Карл Маркс" (дн. УНСС) с най-висок  успех, но не след дълго се премества във Виенския университет, а след това – в Свободния Университет на Западен Берлин. През 1991 г. заминава за Питсбърг. И трите чужди университета са от среден порядък в световните класации. Например бизнес училището на Питсбърг е на 45-то място в САЩ за 2008 г., което не е лошо класиране. (В САЩ сега има 4183 университета и колежи).

Дянков има докторска степен по икономика от Университета на Мичиган в Ан Арбър. Този университет, според най-авторитетните класации, се колебае между 38 и 18-то място сред   университетите в САЩ – (2007 г. – 38-мо, и 2008 г. – 18-то). Но бизнес училището му е на изключително престижното 9-то място в САЩ за 2008 г., заемало е и 4-то място през 1998 година.

Любимият икономист на новия ни финансов министър е Нобеловият лауреат Фридрик Хайек, известен със своята защита на либералната демокрация и свободния пазар. А любимата икономическа теория – за съзидателното разрушение (creative dеstruction) на Йозеф Шумпетер, за начина, по който предприемачите с нови и по-добри идеи изместват монополисти от пазара. В своя статия в съавторство с икономиста Георги Ангелов, публикувана в българската преса тази пролет, Дянков пише: "Стигаме до извода, че една реформа за намаляване на осигурителните вноски с 7,5 процентни пункта – от 31,3% до 23,8% – ще доведе до 130 хиляди новосъздадени или запазени работни места и 0,5% повишение на годишния растеж на БВП."

След сформирането на новото правителство в пресата се появиха публикации, че Симеон Дянков има двойно гражданство – българско и американско. Самият той заяви, че ще се откаже от американското си гражданство, за да изпълни изискването на Конституцията. Чисто формално, избирането му за министър е в нарушение на основния ни закон. Друг е въпросът, че това е нецелесъобразен конституционен текст – чл.110 гласи, че министри могат да бъдат само български граждани, които отговарят на условията за избиране на народни представители. По този повод от пресслужбата на финансовото министерство разпространиха в началото на август следната официална декларация: "Г-н Симеон Дянков е български гражданин, който през годините на служба в Световната банка е бил с дипломатически статут. Световната банка е международна финансова институция, в която работят и сътрудничат експерти от цял свят, а нейният централен офис е разположен във Вашингтон, САЩ. /подчертаното е мое – бел. Л. М./

Назначаването на г-н Симеон Дянков на позицията вицепремиер и министър на финансите не е в разрез нито с Конституцията на Република България, нито с някой от законите на страната."

Оттук нататък започнаха странностите около този текст и първата странност бе свързана с името на авторката – Саша Щерева.

Лично се обадих на главната редакторка на списанието, Гергина Банкова, за да попитам за тази авторка и къде мога да я намеря, но Банкова заяви, че не знае коя е Саша Щерева, въпреки че е разписала текста за печат! Допускам, че причината за тази частична „амнезия” на Банкова е моето обяснение, че търся Щерева по повод темата с гражданството на Симеон Дянков...

Поводът за търся самата Щерева бе да уточня, дали Дянков сам е казал пред микрофона на журналистката, автор на материала, „че ще се откаже от американското си гражданство, за да изпълни изискването на Конституцията”, въпреки че когато един журналист пише: „той заяви” това означава точно и само, че въпросният човек е казал именно цитираните думи.

В текста на Саша Щерева има едно тъпо и юридически неиздържано разсъждение, цитирано в писмо на МФ, че Дянков е бил с дипломатически статут, докато е работел в Световната банка. Става дума за същия текст, който се цитира като становище  на МФ и в новината на агенция CROSS.

На запитване във връзка с гражданството на Симеон Дянков, от Министерство на финансите отговарят на в. „Струма” и сп. „Правен свят” следното:

http://www.asengenov.com/2009/09/blog-post_22.html

Уважаеми господа,

По повод публикуваното във в. “Струма” /стр. 1, 03.08.2009 г./ мнение на г-н Антон Сираков за гражданството на вицепремиера и министър на финансите Симеон Дяков и в дух на колегиалност, ви предоставям позицията на Министерството на финансите.

Г-н Симеон Дянков е български гражданин, който през годините на служба в Световната банка е бил с дипломатически статут. Както без съмнение знаете, Световната банка е международна финансова институция, в която работят и сътрудничат експерти от цял свят, а нейният централен офис е разположен във Вашингтон, САЩ.

Като директор на дирекция “Връзки с обществеността и протокол” в Министерството на финансите ви уверявам, че назначаването на г-н Симеон Дянков на позицията вицепремиер и министър на финансите не е в разрез нито с Конституцията на Република България, нито с някой от законите на страната.

Проверка в Устава на ООН, Конвенцията за привилегиите и имунитетите на специализираните организации, както и член 57 от Устава на ООН установи, че Симеон Дянков би следвало да е имал функционален имунитет, който се дава за мандат на служители, докато са на трудов договор с организацията /в случая Световната банка – бел. Л. М./. Освен това има и друг вариант за даване на еднократен функционален имунитет на лице, то се прави във връзка с дадено събитие.

Експерт по международно право поясни, че американците не признават приравняване на функционалния имунитет с дипломатическия.

От всичко изложено дотук става ясно, че Дянков няма как да е имал дипломатически имунитет, а е имал, докато е бил на трудов договор в Световната банка /ако изобщо е бил назначен – бел. Л.М/, само функционален имунитет.

Всъщност в биографичната справка поместена в „Правен Свят” данни за работата на Дянков в Световната банка няма, например до кога е бил там...

Загубването на американско гражданство не може да настъпи автоматично. То се постановява с акт на овластения за това държавен орган на САЩ, при спазване на определена със закон процедура, коментира казуса бивш съдия от Конституционния съд. При отказ от американско гражданство се произнася и Държавният Департамент, като издава съответен акт.

Остават няколко неизяснени въпроса: бил ли е изобщо Дянков американски гражданин, и ако е бил – докога е продължило това.

Другият въпрос е: в случай, че Дянков някога е бил американски гражданин, има ли акт на Държавния департамент за отказа му.

Следващият неясен въпрос е: коя е авторката на материала за Симеон Дянков в сп. Правен свят – брой 9/2009 г., и защо главният редактор Гергина Банкова заяви, че не я познава.

Да не говоря и за нелепите твърдения на МФ – когато го питат за това дали дянков е бил американски гражданин да отговаря: той е имал дипломатически имунитет с Световната банка! Още повече, че стана ясно, че Дянков НЕ Е имал дипломатически, а евентуално само функционален имунитет!

Някой някъде, за нещо лъже и увърта – кой и за какво – едва ли ще стане ясно.