Продължение от 20 октомври

В китайския език за думата криза
има посочени две значения:
опасност и възможност...

София. Днес министърът на транспорта Петър Мутафчиев откри 23-та Европейска регионална конференция на IFATСA - Международната федерация на асоциациите на ръководителите на полети. Това съобщи още вчера Агенция "Фокус".

Домакин на тридневната проява под патронажа на министър Мутафчиев е Българската асоциация на ръководителите на полети /BULATCA/, като официални гости на конференцията ще бъдат Генералният директор на Европейската организация за безопасност на въздухоплаването - ЕВРОКОНТРОЛ, Виктор Агуадо, президентът и главен изпълнителен директор на IFATCA Марк Баумгартнер и др.

България за първи път е домакин на подобен форум. В конференцията вземат участие представители на всички професионални организации на ръководителите на полети от 41 европейски държави и 7 водещи фирми за техническо обезпечаване при управлението на въздушното движение. Ще бъдат обсъдени актуални въпроси, свързани с професионалното, техническото, административното и социалното обезпечаване на ръководството на въздушното движение.

Основен акцент по време на форума ще е представянето на инициативата на Европейската комисия за Единно европейско небе /ЕЕН/. Целта на инициативата ЕЕН е да се повишат стандартите за безопасност и цялостната ефективност на въздушния транспорт в Европа, да се оптимизира капацитетът на въздушното пространство. За Българската асоциация на ръководителите на полети е от особена важност, че Европейската регионална конференция на IFATCA се провежда в България в навечерието на пълноправното членство на страната ни в Европейския съюз, въпреки, че недомислиците на ръководителите на транспорта от две правителства спъват работата на нашите ръководител полети, за което неведнъж бе писано в тази електронна страница.

Да се провежда в момента точно в България е пристижно, но само при уговорката, че участниците в конференцията не са наясно, че ресорната зам.-министър на транспорта Красимира Мартинова преди по-малко от две седмици даде в предаване на българската национална телевизия "Денят започва" интервю, в което обясни, че сертифицирането на самолетите няма да се извършва от Министерство на транспорта, а от Европейската агенция за авиационна безопасност. Тези сертификати се издавали извън контекста на това дали самолетите са български или на някоя от другите страни. По повод на проблема със сертифицирането на руските самолети, директорът на "Хели ер" каза, че не е воден официално подобен разговор. Не че самолетите не отговарят на изискванията. Ако производителите изготвели документи за типово сертифициране, това можело да стане в поставения срок от Европейската комисия до края на март 2007 година. Директорът допълни, че компаниите, които притежават АН- 12, са създали консорциум, свързали са се с АМТК, свързали са се с агенцията, състояла се е среща между АМТК и агенцията.

Значителни и постоянни недостатъци в административния капацитет на българската Гражданска въздухоплавателна администрация са констатирали от Европейската комисия в мониторинговия доклад от 26 септември т. г. В Доклада на ЕК бяха направени по отношение на безопасността 50 критични забележки. Първоначално на парламентарната комисия по транспорт бе пусната димката, че сертифицирането на самолетите било трудно, защото били от бившите съветски републики. Оказа се, че вместо ГД ГВА да пусне окръжно до производителите на въпросните самолети, е проспала над година времето за сертифициране на летателните машини. "Най-големият проблем е, че до края на годината не може да се направи почти нищо за спасяване на тези действащи над 140 самолета - каза още след получаването на Доклада депутатът Йордан Мирчев.

Освен това на 25 септември трябваше да започнат тестовите изпитания на оборудването на "Аления Маркони Системс". От тогава не се чу нито дума по въпроса - министерството на транспорта и министърът му бяха и са заети с грижата да подсигурят добре заплатена работа на провалилия години наред предприятието Ръководство на въздушното движение, генерален директор Цветан Дилов. До 3 октомври тези изпитания все още не бяха започнали. Освен това РВД също трябваше да бъде сертифицирано, техническият който ще работи с въпросните нетествани съоръжения, както и системата му - също трябваше да получи сертификат, все дейности, които са замразени поради забавянето с години на влизането в действие на системата на "Аления". В РВД все още не е изградена действаща система за контрол на качеството ICO, докато румънците отдавна са свършили тази работа. От доста време, както вече писах в РВД се разиграват конкурси и процедури за избор на подходяща фирма, която да извърши необходимите дейности, свързани със сертифицирането по стандарта ICO 9 000. А първи януари 2 007 наближава и все още няма кой да извърши процедурите, свързани със сертифицирането в РВД. Проблемът не е от вчера или онзи ден, а е известен от 2000 година, но ГВА и ръководството на РВД не са си свършили работата и по този проблем.

Европейците скоро ще вдигнат ръце от нас

Според ЕASA, ГД ГВА e структурата, която трябва да осигури необходимия надзор на безопасността, да въведе изискванията на Комисията по сертифициране, за летателна годност и поддръжка на въздухоплавателните средства, както и да осигури, регистрираните въздухоплавателни средства, проектирани и конструирани в Общността на независимите държави /ОНД/, да бъдат подготвени така, че да отговарят на изискванията на EASA и JAA /Обединените авиационни власти/.

Всъщност в Доклада си от 26 септември Европейската комисия констатира недостатъчна годност на използваните от български авиокомпании авиопревозвачи, липса на сертифициране на поддръжката, оперативността и лицензирането на екипажите. Ако проблемите не бъдат решени, Общите авиационни власти (JAA) ще откажат признаване на българските превозвачи, което означава ограничение на достъпа до вътрешния европейски въздушен пазар. От казаното дотук няма и дума, че от EASA ще извършват директно въпросното сертифициране, както твърди по интервюта зам.-министърката на транспорта Красимира Мартинова. Необяснимо е и друго - вече минаха няколко срока да въвеждане на системата на бившата "Аления Маркони Системс", прекръстена в SELEX. Това е системата, на която ще работят ръководител полетите в София.

Миналата седмица стана ясно от думите на транспортния министър че "регистрираните български въздушни сили, които не отговарят на правилата за гражданска авиационна безопасност на Европейския съюз, могат да бъдат подложени на съответни предпазни мерки, базирани на правото на Европейския съюз. Нещо повече, българските авиационни превозвачи, които не изпълняват изискванията на ЕС, могат да бъдат включени в Списъка на ЕС на забранените авиационни превовачи, на които не е разрешено да влизат, прелитат или излитат от въздушното пространство на ЕС. Тези мерки също са базирани на правото на ЕС." Това четем в документите на Европейската Комисия, че тя, по своя инициатива или по искане на страна-членка на ЕС е в готовност да ограничи достъпа на български авиокомпании, които летят на няколко континента до вътрешния авиационен пазар.

"Ще е нужен гратисен период за сертифициране на самолетите АН 12" призна министърът на транспорта и съобщенията Петър Мутафчиев, според Агенция "Фокус". - Песимист съм, че отговорните институции ще се справят с процеса на сертифициране на самолетите АН 12 до януари 2007 година." По думите на Мутафчиев ще е необходим гратисен период от поне три месеца за успешното приключване на процедурата. Този период изобщо не следвало да се определя като гратисен, а като последният възможен за наваксване на пропуснатото и несвършеното, но термините, които хвърля в пространството Мутафчиев са най-малкото, по което той греши.

Шикалкавенето на министъра продължава с пълна пара

"Решение за удължаване на срока за сертифициране ще трябва да вземе Европейската комисия, заяви Мутафчиев. - Все още обаче не е ясно кога ще стане това и дали изобщо ще се случи." Транспортният министър спести на журналисти истината, че всъщност решение за удължаване на срока за успешно приключване на процедурата по сертифициране е трябвало да вземе ЕК, но преди това искането е било необходимо да обоснове българската държава, в лицето на министъра на транспорта и ГД ГВА. Точно това ГД ГВА, министърът и зам.-министърът на транспорта са пропуснали да сторят. А така постъпиха Чехия и Полша, като поискаха години напред срок за справяне с проблема и такъв срок им беше разрешен, като за Чехия е 10-годишен. От всичко казано дотук излиза едно - транспортните шефове в държавата хем не са свършили работата по провеждане и приключване на процедурата по сертифициране на самолетите, хем очакват ей така, от небето да им падне разрешението от Европейската комисия за удължаване на срока.

Транспортният министър заяви още, че България и Румъния работят за изграждането на Функционален блок за съвместни действия, обединяване на въздушното пространство, хармонизиране на документите между България и Румъния, като румънците както вече споменах по-горе имат система за контрол на качеството, която българия няма поради дълбок сън на родни транспортни шефове. Румънците не са спрели да работят по изискванията на Европейската за безопасност на авиационния транспорт.

"Правим всичко възможно това /изграждането на Функционалния блок - бел. Л. М./да се случи и според мен няма да има никакви проблеми", допълни Мутафчиев. Документът, който публикувам опровергава министър Петър Мутафчиев.

Това е текстът на писмо, с което синдикалисти искат от генералния директор на РВД, Цветан Дилов информация относно проведените консултации с представители на JATA по отношение на ефективността на преприятието, както и за резултатите от срещата. Файл РВД

По отношение на Функционалния блок с Румъния, синдикалистите припомнят на Дилов, че на семинара на SEE - FABA, който се е провел преди време в Белград, са били изненадани от незаинтересоваността на ръководителите на Европейската комисия и Евроконтрол по отношение на инициативата да бъде създаден Функционален блок на България с Румъния. На българите им е било заявено в Белград, че държавите сами трябва да определят в кой функционален блок са решили да участват, като са изразили съмнение дали изобщо сътрудничеството с Румъния представлява и може да се приеме като изграждане на Функционален блок. Синдикалистите са поискали от генералния директор на РВД, Дилов документите от срещата, проведена в Букурещ на 11 септември т. г. Е, кой казва истината и каква всъщност е тя по създаването и функционирането на бъдещия функционален блок България-Румъния, г-н Мутафчиев?

От ГД ГВА са объркали тотално конците

Ще започна с два примера от констатациите на групата, направила проверка в България и излязла с доклад и Извадка от този доклад от проверката, която е извършила за поддръжка и стандартизирането на авиацията. В самото начало на Извадката е даден пример, който касае два проблема по сертифициране на самолетите - проблеми със закупуване на частите, проблеми с документите, с ГД ГВА, с проверките, които се извършват по лицензирането на проверяващите - така наречените инспектори.

Утре четете продължението, по контатациите и изводите, съдържащи се в 28-те страници на Извадката от Доклада на ЕASA, както и как транспортни шефове се оплитат в лъжи по несвършената от тях и преките им подчинени работа. Ще успеем би да придобием Статут на пълноправен член на Обединените авиационни власти преди присъединяването ни към ЕС.